Первая группа инвалидности

Важные аспекты предоставления бессрочной инвалидности

Инвалидам, которые находятся в тяжелом состоянии и относятся к определенной группе инвалидности, зачастую очень тяжело проходить те или иные обследования, предусмотренные законодательством.

Но существует бессрочная категория, которая не требует ежегодных визитов в лечебные поликлиники и устанавливается один раз на всю жизнь.

Первоначальные понятия

Инвалидами признаются граждане, которые имеют серьезные нарушения по своему здоровью и не могут полноценно осуществлять повседневную деятельность.

БМСЭ, на основе выявленных заболеваний пациента, присваивает его к одной из 3 групп инвалидности:

  • I группа – эти лица, как правило, имеют самые тяжелые болезни и не могут самостоятельно заботиться о себе каждый день;
  • IIгруппа – такие граждане могут частично взаимодействовать с социумом с помощью специальных средств передвижения или реабилитации, а также способны контролировать свои действия;
  • III группа – люди этой категории могут полностью жить самостоятельно и являются дееспособными.

Внимание! Граждан с инвалидностью редко могут принять на работу, но ее наличие не является основанием для отказа в трудоустройстве. Из-за имеющихся нарушений по здоровью, инвалидам на законодательном уровне положены различные льготы, в которые входит предоставление неполного рабочего дня.

Законодательная база

Существует ряд нормативно-правовых документов, которые регулируют взаимоотношения льготной категории граждан и предусматривают для них определенные права.

В их число входит:

  1. ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
  2. ФЗ № 178 «О государственной социальной помощи».
  3. ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
  4. ПП РФ N 339 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом».
  5. Приказ Минтруда и соцзащиты РФ № 664н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

Эти законы дают возможность каждому инвалиду той или иной группы претендовать на определенный перечень привилегий и ежемесячное пособие за счет государственного Пенсионного фонда РФ.

При каких заболеваниях присваивается пожизненная инвалидность?

Существует следующий перечень серьезных болезней, при которых гражданину с психологическими или физическими нарушениями, могут присвоить бессрочную группу инвалидности:

  • наличие злокачественной опухоли в любом виде;
  • наличие доброкачественной опухоли, которая не подлежит лечению;
  • врожденные или полученные после травмы признаки слабоумия;
  • отсутствие гортани после оперирования;
  • наличие слепоты на оба глаза;
  • отклонения в нервной системе;
  • нарушения в функционировании мышц;
  • отсутствие слуха;
  • отклонения в работе головного мозга;
  • нарушения кровяного давления;
  • ИБС;
  • повреждение органов дыхания;
  • деформация конечностей и ампутация;
  • поражение спинного или головного мозга;
  • поражение всего тела.

Если у инвалида имеется одно из перечисленных заболеваний и состояние гражданина за последнее время не улучшается, то МСЭ при первом прохождении смотров и обследований может присвоить ему пожизненную группу инвалидности.

Через сколько лет дают бессрочную группу инвалидности?

Каждый инвалид, которому присвоена та или иная группа и претендует на получение пожизненной инвалидности, может ее получить в соответствии с ПП РФ № 339 в течение следующих сроков:

  1. После первичном установлении группы прошло менее двух лет.
  2. После установленного диагноза прошло менее четырех лет. Эти сроки применяются для детей-инвалидов, у которых не наблюдаются улучшения по здоровью.
  3. Данная инвалидность действует не более шести лет. Это условие применимо для детей, у которых имеются злокачественные опухоли или лейкоз любой категории.

Важно! Несовершеннолетним гражданам присваивается бессрочная группа до того времени, пока им не исполнится 18 лет. После этого им предстоит пройти переосвидетельствование и ждать решения МСЭ.

Особенности оформления инвалидности

Назначают конкретную группу после подготовки документации и освидетельствования на МСЭ. В результате гражданину с ограничениями по здоровью доступны пенсионные выплаты и льготы, которые могут иметь небольшие отличия с учётом категории инвалидности.

Очередное освидетельствование происходит через несколько лет для обладателей 1 группы и раз в год для лиц с 3, 2 группами. Если особенности выявлены у несовершеннолетнего, до 18 лет он будет считаться ребёнком-инвалидом (статус могут дать на год или на более долгий период).

В ходе новой медкомиссии группу могут изменить или снять с учётом актуального состояния обследуемого. Далее перечислим основные нюансы по группам, касающиеся их назначения.

1 группа инвалидности

На фоне ограничений 4 степени и тяжёлых нарушений достаточно часто инвалидность является бессрочной. О пожизненной группе говорят при стабильности или ухудшении состояния в отношении следующих льготников:

— с общими заболеваниями в тяжёлой форме;

— военнослужащих, экс-блокадников, участников военных действий и ветеранов; 

— имеющих сложные группы (не только 1, но и 2) при неизменности здоровья в течение 15 лет (и более), или при отсутствии позитивной динамики на протяжении 5 лет реабилитации;

— достигших пенсионного возраста (60 лет для женщин и 65 — для мужчин) инвалидов нерабочих групп.

2 группа инвалидности

Установление особого статуса аналогично 1 группе, но степень тяжести другая — болезни, как правило, в явной 3 стадии. Если случай исключительный и вписывается в представленный выше перечень, группа бессрочная и освидетельствоваться ежегодно не нужно. 

3 группа инвалидности

Здесь проблема со здоровьем обычно во 2 или 1 стадии. Присутствуют бытовые и иные ограничения, медлительность, но работать разрешено. Тем более что размер пособия для льготников с 3 группой меньше, чем у других инвалидов. Зато им даются преференции в виде бесплатного переобучения, дополнительного отпуска и перерывов, особого оснащения рабочего места и тд.

Перечень заболеваний для получения 2 группы инвалидности

Давайте рассмотрим критерии инвалидности для оформления второй группы. Если обратиться к законодательству, то в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 №1013н, инвалидность 2 группы может быть установлена в том случае, если гражданин имеет в анамнезе нарушения функций организма средней степени выраженности.

Из перечня подобных расстройств можно выделить:

  1. Ограничение способности к самообслуживанию. Иными словами человеку затруднительно самостоятельно осуществлять потребности физиологического характера, исполнять санитарно-гигиенический уход, выполнять стандартные бытовые задачи. Если у гражданина имеется вторая степень расстройства, то это подразумевает необходимость некоторой помощи других лиц, а также применение вспомогательных средств.
  2. Ограничение способности к ориентации. Это значит, что инвалид 2 группы, не прибегая к помощи посторонних людей, не может определять место своего нахождения, реальное время и сохранять адекватное восприятие окружающей его действительности.
  3. Ограничение способности к передвижению. Иными словами, без посторонней помощи у человека имеется ограничение возможности сохранять равновесие, передвигаться в пространстве, пользоваться общественным транспортом. Если у гражданина, осуществляющего передвижение, наблюдается расстройство подобного типа умеренной выраженности, то это свидетельствует о потребности в частичной помощи другими лицами.
  4. Ограничение способности к общению. Это выражается в том, что при установлении контакта с окружающими, во время передачи или приема информации, инвалид 2-ой группы нуждается в некоторой помощи других граждан.
  5. Ограничение способности осуществлять контроль над собственным поведением в обществе. Это подразумевает снижение объективной критики к окружающей обстановке и к собственному поведению. Существуют ситуации, когда только при наличии постоянной помощи со стороны других лиц становится возможным откорректировать поведение инвалида 2-ой группы.
  6. Ограничение способности осуществлять трудовую деятельность. Это значит, что инвалид может трудиться только при наличии специально созданных условий на рабочем месте, обеспечивающих возможность использовать какие-либо технические средства. Иными словами, инвалид сможет работать, только когда ему регулярно оказывают помощь третьи лица.
  7. Ограничение способности к получению знаний (обучению). Это означает, что инвалид 2 группы способен запоминать информацию, усваивать новые знания и воспроизводить их, овладевать практическими умениями и навыками только в специализированных учреждениях. При использовании вспомогательных технических средств, возможно обучение инвалида в домашних условиях.

Важно! Не способны осуществлять трудовую деятельность только инвалиды 1-ой группы, а 2 группа инвалидности является рабочей

Какие льготы имеет инвалид 2 группы

Что положено инвалиду 2 группы? Есть несколько видов выплат и льгот, на которые может рассчитывать человек с этой группой инвалидности.

  1. Ежемесячная выплата (ЕДВ) – она назначается и выплачивается Пенсионным фондом. В 2018 году ЕДВ для инвалидов 2 группы составляет 2 620,56 рублей. Каждый год эта выплата увеличивается на определенный правительством процент.
  2. Размер пенсии по инвалидности 2 группы составляет 4959,85 рублей. Если у человека есть на попечении иждивенцы – за каждого из них он может получить дополнительные средства.

Подробнее о размере пенсии читайте в статье «Пенсия по инвалидности: от критериев до расчетов».

  1. Бесплатные лекарства для инвалидов 2 группы предоставляются по назначению врача. Часть медикаментов должна предоставляться по льготным ценам.
  2. Обеспечение необходимыми техническими средствами реабилитации инвалида 2 группы осуществляет Фонд социального страхования в соответствии с разработанной медиками программой реабилитации. В этом же учреждении инвалид может получить бесплатную путевку на санаторно-курортное лечение.

Как узнать размер компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации можете прочитать по этой ссылке.

  1. Инвалиды 2 группы имеют право на бесплатный проезд в городском общественном транспорте. Для проезда необходимо предъявить удостоверение. На междугородный транспорт инвалидам предоставляются скидки.
  2. При поступлении в учебные заведения граждане с 2 группой инвалидности могут не участвовать в конкурсе, им достаточно просто хорошо сдать вступительный экзамен.
  3. Льготы ЖКХ инвалидам 2 группы: 50 процентов скидки на коммунальные услуги (газ, вода, мусор, электричество, квартплата и уборка придомовой территории). При отсутствии централизованной отопления – 50 процентов скидки на уголь и дрова.

Документы для оформления инвалидности 1, 2 и 3 группы в 2020 году

Определение групп находится в компетенции МСЭК (ее состав формируется согласно закону). Процесс осуществляют одним из путей:

  1. После надлежащей диагностики и курса терапии доктор сам советует пациенту оформить группу, направляет его на специальную экспертизу.
  2. Больной сам говорит лечащему врачу о желании получить группу.

Врач вносит необходимую информацию в медкарту больного, подписывает направление на МСЭ. Следует признать, что иногда людям приходится прилагать большие усилия, чтобы добиться присвоения группы, активно доказывать, что фактические нарушения здоровья действительно ухудшают качество их жизни.

Ориентировочный список официальных документов, которые понадобятся при оформлении инвалидности 1, 2, 3 группы в 2020 году выглядит приблизительно так:

  1. Врачебное направление на медицинскую экспертизу.
  2. Паспорт и его ксерокопия.
  3. Подтвержденная нотариально ксерокопия действующей трудовой книги.
  4. Амбулаторная карточка.
  5. Подлинники и ксерокопии всех эпикризов, выписок из медучреждений, где человек лечился.
  6. Заявление пациента на прохождение освидетельствования.

Иногда требуется предоставление справки о доходах, характеристики от работодателя или с места учебы. Желательно позаботиться о подготовке документов, объясняющих причину появления инвалидности, ведь от этого может зависеть объем привилегий и выплат.

Также нужно проходить так называемое переосвидетельствование – единожды или дважды в два года. Для этой процедуры следует собрать тот же комплект документов, что и для первичного прохождения экспертизы, а также принести справку о действующей инвалидности, схему реабилитации.

Увольнение работников с различными группами инвалидности

Увольнение сотрудника в связи с инвалидностью потребует от работодателя совершения определенных действий. Они будут немного различаться в зависимости от того, какая группа инвалидности установлена увольняемому гражданину.

При определении группы учитывается, насколько необратимо нарушение здоровья инвалида, какова возможность его реабилитации. Самой легкой является инвалидность 3 группы, самой тяжелой – первая. Как правило, со степенью нетрудоспособности группы соотносятся так:

  • при первой гр. инвалидности устанавливают 3-ю степень способности к труду;
  • при второй гр. инвалидность – 2-ю степень способности к труду;
  • при третьей гр. инвалидности – 1-ю степень способности к труду.

Третья группа

Увольнение инвалида 3 группы по инициативе работодателя обычно не происходит по медицинским показаниям. Она подразумевает небольшое нарушение функций организма, не мешающее выполнению привычных трудовых обязанностей. Чтобы расстаться с сотрудником, начальству надо искать иные основания для расторжения трудового договора. Они такие же, как и те, что применяются при увольнении подчиненных без инвалидности:

  • появление на работе в пьяном виде;
  • самовольное отсутствие на рабочем месте (прогул);
  • установление подложности предоставленных документов;
  • недостаточная квалификация работника и т.д.

Полный перечень оснований для инициативного увольнения представлен в статье 81 ТК.

Вторая группа

Увольнение инвалида 2 группы по инициативе работодателя бывает необходимо, если сотрудник, частично сохранив способность трудиться, не способен более выполнять свои прежние обязанности. Например, после инсульта у секретаря директора не восстановилась речь. Несмотря на то, что другие функции его организма не утрачены, и работать он может, на прежнем месте его не оставят. Плохая дикция не позволит ему справляться с должностными обязанностями.

Перед увольнением сотрудника работодатель обязан предложить ему другую работу в компании, которая соответствует его нынешнему состоянию здоровья. Если такой должности в организации не нашлось, или работник письменно от нее отказался, руководители имеют право инициировать увольнение.

Первая группа

Увольнение инвалида 1 группы связано с полной утратой им трудоспособности.  Поэтому о предоставлении ему другой, более легкой должности, речи, как правило, не идет. Но расторгая договор с нетрудоспособным подчиненным, работодатель обязан выдать ему выходное пособие, равное средней заработной плате за две недели. Таково требование Трудового кодекса – статья 178.

Увольнение по инвалидности (любой группы) может сопровождаться выплатой разных дополнительных компенсаций или пособий, если право на их получение прописано в тексте коллективного договора.

Различия по группам – рабочие и нерабочие группы в России

В медицинской практике в России инвалидность делится на три группы – I, II и III.

Первая группа является полностью нерабочей. Человек с I группой не способен обслуживать сам себя и постоянно нуждается в посторонней помощи. Нарушены все виды ориентации, а поведение может быть неадекватным и асоциальным. Лица с этой группой получают максимальную пенсию и пользуются полным перечнем льгот.

Люди, которым присвоена вторая группа, способны к самообслуживанию и передвижению, но только с помощью специальных технических средств или посторонних лиц. Инвалиды этой группы ограниченно работоспособны. Они могут выполнять несложные операции на специально оснащённом рабочем месте на производстве или в домашних условиях. Инвалид второй группы не утратил способность к обучению, но это возможно только по специальной программе или дома. Лица с этой группой ориентируются в пространстве и времени, но для полноценного контакта с окружающими им требуются специальные приспособления.

III группа инвалидности считается рабочей, но с некоторыми ограничениями. Человек уже не может выполнять профессиональные обязанности, требующие высокой квалификации, и ему приходится переходить на другое место работы. Инвалиды используются на неполный рабочий день, а привлечение их к работе сверхурочно или в ночное время допускается только с их согласия. Способность к обучению не утрачена, но снижена скорость восприятия и объем получаемой информации. Поскольку интеллектуальный уровень практически не изменён, такие лица хорошо интегрируются в общество.

Ограничения по работе для первой группы

Какие льготы полагаются? Лица, относящиеся к этой группе, получают льготы в полном объёме. Инвалиды бесплатно обеспечиваются лекарственными средствами и другими медицинскими препаратами, которые были выписаны по рецепту. Один раз в год инвалид вместе с сопровождающим лицом может лечиться в условиях санатория, при этом проезд так же бесплатный. Лица с I группой бесплатно пользуются всеми врачебными услугами, включая работу протезиста и стоматолога.

Все технические средства необходимые для реабилитации инвалида так же предоставляются бесплатно. Сюда входят:

  • костыли;
  • коляски;
  • голосовые синтезаторы;
  • слуховые аппараты.

В социальном плане инвалиды всегда могут рассчитывать на помощь сотрудников соответствующей службы. Они выполнят работу по уборке квартиры, приготовят еду, доставят на дом лекарства и продукты. Работники социальной защиты могут сопроводить инвалида в лечебное учреждение и, при необходимости, обеспечить постоянный уход.

Если земельный участок оформлен на инвалида, то земельный налог может быть снижен на 10 000 рублей. Транспортный налог на легковой автомобиль снижается до 50 %, когда мощность двигателя не превышает 150 лошадиных сил. Если транспортное средство модифицировано или специально разработано для инвалида и приобретено через отделения социальной защиты, то налог не выплачивается.

Льготы инвалидам третьей группы (изображение кликабельно)

Для второй и третьей группы инвалидности

Льготы инвалидам второй группы и третьей немного отличаются. Неработающий инвалид второй группы имеет право на бесплатные лекарства и средства реабилитации, выписанные врачом. А работающий инвалид той же группы может рассчитывать на скидку 50 %. Неработающие инвалиды III группы так же имеют право на скидку, а работающие граждане оплачивают лекарства в полном объёме. Инвалиды этих групп один раз в год имеют право пройти курс лечения в санатории, но проезд к месту лечения будет не бесплатным, а в размере 50 %.

При оплате жилищно-коммунальных расходов лица, имеющие II и III группы, пользуются правом на 50 % скидку от общей суммы. Льгота не распространяется на членов семьи инвалида. При поступлении в учебное заведение необходимо только успешно сдать вступительные экзамены, а зачисление осуществляется на льготной основе.

Как оформить пенсию по инвалидности читайте тут.

Критерии присвоения инвалидности

Критерии, в соответствии с которыми присваивается первая группа инвалидности, четко прописаны законодательством. Согласному чему в России принадлежность к данной группе определяется наличием нарушений, которые оказывают постоянное выраженное расстройство функционирования организма. Это ведет к ограничению жизнедеятельности больного, требует определенных мер по его соцзащите.

К критериям определения инвалидности относятся:

  • отсутствие возможности самостоятельного обслуживания своих потребностей, решения бытовых вопросов;
  • нарушенная способность пространственного перемещения, сохранение равновесия без помощи третьих лиц затруднено;
  • нарушенная способность ориентирования в пространстве;
  • нарушенная способность самостоятельного общения. Для этого требуется помощь близких, технические возможности;
  • нарушенная способность получения знаний и применения их в качестве навыка;
  • невозможность самоконтроля. В результате возникает необходимость постоянно следить за больным. Он не может оставаться один;
  • невозможность самостоятельного ведения трудовой деятельности без помощи третьих лиц или технических устройств.

Список заболеваний

Не существует справочника с перечнем заболеваний, являющихся показанием для присвоения инвалидности первой группы. Но выделяются основные патологии, способствующие получению данной группы. Болезни, позволяющие оформить эту степень, вызывают снижение качества жизни на 90 – 100 %, больной не может жить без помощи третьих лиц. Данный статус дается при следующих заболеваниях:

  • слабоумие, возникшее на фоне эпилепсии;
  • шизофрения;
  • ампутирование 4, 3 пальца одновременно с первым на руках;
  • ампутирование ноги выше третьей части бедра;
  • почечная недостаточность хронического типа;
  • слепота;
  • метастазирующая онкология;
  • ампутирование рук на уровне плеч;
  • необратимое серьезное нарушение ЦНС;
  • постинсультное состояние, после которого человек стал лежачим;
  • параличи конечностей;
  • серьезные патологии кровообращения.

Особенности присвоения инвалидности для различных категорий населения

Детская группа инвалидности присваивается при невозможности нормально обучаться, развиваться или же взаимодействовать с окружающим миром и социумом. Как и для всех больных, МСЭ назначает детям полное обследование и следит за их состоянием. По окончании осмотра врачи принимают решение и выдают справку об инвалидности.

Перечень заболеваний, который предусмотрен для младшей категории населения с ограниченными возможностями довольно большой, но можно выделить частые проявления болезней за последнее время:

  • нарушение двигательной реакции;
  • расстройство психологической системы;
  • нарушения функционирования органов;
  • сбои в физическом и психологическом развитии.

Важно! Несовершеннолетнему больному могут выдать бессрочную справку, но для этого требуется периодическое переосвидетельствование.

Пенсионеры

Пожилой человек из данной категории граждан может получить инвалидность, если у него имеются:

  • сильные сбои в состоянии здоровья, полученные после серьезных травм или заболеваний;
  • потребность в помощи от государственных органов, а также соцзащите;
  • полная или частичная невозможность самостоятельно обеспечить себе функционирование и самообслуживание.

Внимание! Назначение инвалидности позволит пенсионерам приобрести социальную помощь от государства в виде льгот. Инвалидам также предусмотрена определенная ежемесячная денежная выплата.. Необходимые документы для оформления инвалидности онкобольному пенсионеру:

Необходимые документы для оформления инвалидности онкобольному пенсионеру:

  • удостоверение пенсионера;
  • направление от поликлиники на МСЭ;
  • заверенная копия трудовой книжки;
  • оригинал и копия паспорта;
  • амбулаторная карта пациента;
  • выписка из больницы и ее копия;
  • справка о наличии профзаболевания или полученной производственной травме.

Безработные

Граждане, относящиеся к III группе инвалидности, имеют более легкие формы заболеваний, вследствие чего они способны работать на обычных условиях труда.

На основе законодательных актов РФ инвалиды этой группы имеют право на получение пособия в том случае, если они признаются безработными.

Гражданин, относящийся к этой группе, может стать безработным, если:

  1. Его предприятие (организация) было ликвидировано.
  2. Рабочий инвалид попал под сокращение, а от другого предложенного места работы отказался.
  3. Инвалидность человек получил на работе, и работодатель не может предложить ему другое место из-за физических ограничений от полученных травм.

Лежачие больные после инсульта

В соответствии с российским законодательством на инвалидность могут претендовать все граждане, которые способны предоставить соответствующие медицинские справки, подтверждающие наличие у них той или иной болезни.

Инсульт, как один из видов серьезных заболеваний, не всегда является мотивом для присвоения инвалидной группы.

Только те пациенты, у которых имеются серьезные нарушения в функционировании мозговых клеток, имеют право получить инвалидность после инсульта.

Такими дисфункциями считаются: потеря речи, слуха, зрения, координации и наличие прочих отклонений.

02 При каких заболеваниях актуальна II группа

Нужно знать при каких недугах 2 группа инвалидности назначается в принципе, чтоб понять рабочая она или нет. Следует отметить, что само заболевание не может считаться веским основанием для определения претенденту льгот. Причиной присвоения группы станет ограничение, которое есть у пациента в той или иной сфере, на фоне перенесенного заболевания, врожденного дефекта или полученной травмы.

Вторую категорию могут назначить:

  • ввиду наличия психических отклонений;
  • из-за нарушений речевой функции, в том числе заикания;
  • при нарушенном кровоснабжении;
  • на фоне сенсорных расстройств, тактильной чувствительности или зрительной функции;
  • при физических изъянах, таких как деформация головы, непропорциональные части тела, отсутствие конечности;
  • при развитии злокачественной неоперабельной опухоли;
  • при артрозе и стенокардии;
  • при эпилепсии, циррозе.
Ссылка на основную публикацию