Приказ министерства труда и социальной защиты рф от 22 января 2015 г. n 35н «об утверждении порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в российской федерации» (с изменениями и дополнениями)

Кому присваивается 1 группа инвалидности

К инвалидам 1 группы причисляют тех лиц, которые получили непоправимые телесные повреждения или от рождения имеют физические ограничения для полноценной жизнедеятельности. Причиной инвалидности могут быть травмы и болезни.

К категории инвалидов 1 группы относят людей, которые не в состоянии самостоятельно обеспечить собственные физические потребности в связи с чем требуют за собой постоянного ухода со стороны других лиц.  Можно вывести основные признаки инвалида 1 группы, среди них:

  • Нарушение опорно-двигательной функции организма. Лицо Инвалид не может самостоятельно передвигаться в пространстве, а только прибегая к помощи других людей;
  • Невозможность самостоятельно обслуживать и ухаживать за собой. Например, человек не может приготовить себе еду и обеспечить надлежащий уход за собой;
  • Нарушения ориентации в пространстве подтверждаются каждые два года на МСЭ, на основании этой справки продляется присвоенная группа инвалидности.

Все остальные лица, которые сами причинили себе ущерб и физический вред ввиду различных причин и вредных привычек, не могут претендовать на получение статуса инвалида 1 группы и никакие пособия им не положены.

Предоставление набора социальных услуг инвалидам по обеспечению лекарствами

Часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (так называемый набор социальных услуг, или социальный пакет).

В Порядке предоставления социальных услуг инвалидам, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 декабря 2004 г. № 328, также указывается что в случае временного отсутствия лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения или специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, необходимых гражданину, аптечное учреждение должно организовать в течение 10 рабочих дней с даты обращения. В набор социальных услуг (НСУ) инвалидам является обеспечение необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по рецептам, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

За предоставлением этого вида социальных услуг инвалиды обращаются в лечебно-профилактические учреждения, которые оказывают первичную медико-санитарную помощь, за предоставлением специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов — в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие медико-генетическую помощь. При обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения или специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с утвержденным перечнем. Лечебно-профилактическое учреждение должно также предоставить информацию об аптечных учреждениях, которые отпускают гражданам выписанные лекарственные препараты, изделия медицинского назначения или специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов.

В порядке оказания социальных услуг инвалидам отпуск аптечными учреждениями изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (за исключением синонимической и аналоговой замены) осуществляется в порядке, установленном для отпуска лекарственных препаратов. В частности, при отпуске лекарственного средства, включенного в Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера), работник аптечного учреждения (организации) может осуществлять синонимическую замену лекарственного средства или отпустить аналогичный лекарственный препарат, предусмотренный Перечнем лекарственных препаратов, взамен выписанного или иного лекарственного препарата по вновь выписанному рецепту.

Принципы оформления ЕДВ

Получать стабильные выплаты инвалид сможет только после сдачи заявления. Всю интересующую информацию об оформлении пособия можно уточнить в ближайшем отделении Пенсионного фонда, за которым закреплен гражданин.

Если верить последним нововведениям, порядок оформления ЕДВ для инвалидов с детства значительно упрощен. Так, теперь представителям категории, достигшим совершеннолетия, нет нужды снова обращаться в ПФР за новым расчетом льготы. Выплата рассчитывается на основании постановления МСЭ и выписки из выплатного дела.

Шаг 1. Подготовка документов

Чтобы начать оформлять льготу, потребуется собрать пакет документов. В него должны входить:

  • Паспорт национальный и его копия;
  • Доказательство того, что гражданин имеет право на получение льготного пособия.

В зависимости от обстоятельств, которые стали причиной присвоения инвалидности, гражданин может предоставить:

  • Результат медико-социальной экспертизы;
  • Удостоверение ветерана Великой Отечественной войны;
  • Корочки борца с итогами катастрофы на Чернобыльской АЭС;
  • Справку или трудовую книжку, где указано, что претендующий работал в местах с повышенным радиационным фоном.

Ко всем документам нужно приложить копии. Если подача будет осуществляться не лично заявителем или не в офисе Пенсионного фонда, можно ограничить пакет документов только ксерокопиями.

Шаг 2. Заполнение заявления

Самым главным документом является заявление на получение льготы. Бланк можно скачать в интернете или взять у сотрудников Пенсионного фонда. Заполнять заявление необходимо точно, без единой помарки. Все данные должны быть достоверными, иначе могут дать отказ.

Материалы по теме

Пред. След. 1 из 39

В заявлении содержится следующая информация:

  1. ФИО: вписываются полностью, без аббревиатур;
  2. Информация из паспорта: серия, номер, дата и место выдачи. Нужно вводить внимательно, не допуская опечаток в цифрах;
  3. Адрес: указывается место фактического нахождения и официально зарегистрированный адрес, если отличаются;
  4. Причины, по которым заявителю должны платить ЕДВ: указывается список услуг, от которых инвалид хочет отказаться в пользу денежного возмещения;
  5. Личная подпись и дата составления: ставится от руки лично заявителем.

Также стоит уточнить, что гражданин намерен сообщать обо всех своих переездах в Пенсионный фонд. Если основание для одобрения ЕДВ изменилось, необходимо оповестить об этом уполномоченного сотрудника. С одного основания на другое инвалида переведут не позднее 1-го числа месяца, следующего за месяцем, когда были приняты бумаги.

Шаг 3. Подача заявления

Сдать заполненную бумагу вправе представители инвалида. Главное условие – должно быть оформлено согласие с данными паспортов обеих сторон, заверенное печатью и подписью нотариуса.

Собранные документы можно подать в территориальное отделение ПФР наиболее приемлемым способом:

  • В офисе лично в руки специалисту;
  • В конверте посредством почты России с уведомлением;
  • При помощи представителя с доверенностью;
  • Через электронную заявку на сайте Пенсионного фонда.

В качестве даты обращения за выплатой используется та, которая была указана в заявлении. Именно с этого момента и стартует начисление пособия, если льгота была одобрена специалистами.

Шаг 4. Получение выплаты

Примерно через 2 недели после сдачи бумаг по списку из Пенсионного фонда в адрес заявителя поступает ответ. Это либо подтверждение назначения, либо отказ в выплате. Если предоставленные доказательства специалистов не впечатлили, к ответу будет приложено подробное объяснение, что не так, и можно ли что-то исправить.

Если претендент, которому льгота была одобрена, уже получает пенсию, первое перечисление средств произойдет вместе с пенсией в месяце, следующем за месяцем рассмотрения заявки (т.е. на второй месяц).

Выплачивать денежное довольствие будут те же компании, которые занимаются доставкой пенсий. То есть ЕДВ будет ежемесячно приплюсовываться к размеру пенсии и выдаваться так же, как и пенсия.

Например:

  • Через отделение Почты России;
  • На банковскую карту, которая используется для начисления пенсии;
  • В компании, которая сотрудничает с Пенсионным фондом в выдаче пенсий гражданам.

Получателям, которые постоянно живут в санатории или социальном учреждении, деньги перечисляются на общий счет организации.

Тем, кто не получает пенсию, стоит оповестить об этом представителей ПФР и выбрать способ, которым хотелось бы получать выплату.

Сколько

Таблица 1: НСУ

Натуральная форма

Стоимость до 01.02.19

Стоимость с 01.02.19

Прибавка

Лекарства

828,14

863,75

35,61

Путевка в санаторий

128,11

133,62

5,51

Проезд на электричке

118,94

124,05

5,11

ИТОГО

1075,19

1121,42

46,23

Таблица 2: ЕДВ инвалидам и ветеранам:

Категория

ЕДВ при сохранении полного НСУ до 01.02.19

ЕДВ при сохранении полного НСУ с 01.02.19

Прибавка

Инвалиды (I группа)

2551,79

2661,52

109,73

Инвалиды (II группа)

1515,05

1580,20

65,15

Инвалиды (III группа)

998,32

1041,25

42,93

Дети-инвалиды

1515,05

1580,20

65,15

Инвалиды войны;

участники ВОВ, ставшие инвалидами;

военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)

4105,27

4281,80

176,53

Участники ВОВ;

родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте

2810,14

2930,98

120,84

Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6 месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

лица, работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале ВОВ в портах других государств;

члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий;

члены семей погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей

479,94

500,58

20,64

Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

ветераны боевых действий

1775,07

1851,40

76,33

Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий)

4105,27

4281,80

176,53

Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны

2810,14

2930,98

120,84

ПФР отказал в выплате ЕДВ

Возможно и такое развитие событий, когда заявителю отказывают в назначении льготы. При вынесении такого решения работник Пенсионного фонда должен несколько раз изучить предложенные документы, а инвалид вправе оспорить вердикт специалиста.

Подаче жалобы предшествует:

  • Доскональный анализ информации, указанной в документах, оценка ее корректности и правдивости сотрудником ПФР;
  • Отрицательное решение по заявлению, вынесенное в течение 10 дней после оформления запроса;
  • Оповещение заявителя об отказе в льготе не позднее 5 рабочих дней после принятия решения. Инвалиду возвращаются все документы, выписка с полной расшифровкой причин отказа и алгоритмом дальнейших действий.

На каком основании можно оспорить отказ

Вердикт уполномоченного сотрудника заявитель вправе оспорить, подав жалобу вышестоящему должностному лицу. Однако для составления жалобы должны быть объективные причины.

Таковыми являются:

  1. Вынесение срока по заявлению позднее установленных по закону 15-ти дней;
  2. Просьба принести дополнительные документы, не упомянутые в официальном законодательстве;
  3. Возврат бумаг даже без предварительного рассмотрения и без весомых оснований для этого;
  4. Отсутствие возможности исправить ошибки, замеченные в заявлении или других документах;
  5. Непредоставление выплаты, не обоснованное объективными фактами;
  6. Вымогательство денежных средств, не предусмотренных в нормативных документах при оформлении льгот.

Жалобы отправляются по почте заказным письмом или подаются в офисе Пенсионного фонда. Если отрицательное решение было принято руководством организации, оспаривать его необходимо в главном управлении ПФР. Также жалобу можно подать на портале Госуслуг.

Ответ Пенсионного фонда

Жалоба рассматривается в течение суток, следующих за днем подачи письма. В этот период проводятся проверки в компании, которая отказала в ЕДВ. Если будут замечены признаки административного преступления, документы по делу будут направлены в прокуратуру.

Восстановить права заявителя и одобрить начисление ЕДВ Пенсионный фонд обязан в течение 5 рабочих дней после приема жалобы.

ЕДВ – это федеральное пособие, актуальное для четко обговариваемых категорий граждан. Денежная поддержка с 2016 года ежегодно растет благодаря индексации. Так, в 2019 году размер выплаты увеличился более чем на 3%, а вместе с ним выросла и стоимость набора социальных услуг. Тяжелобольным гражданам нужно тщательно обдумать все “за” и “против”, прежде чем отказываться в пользу денег от бесплатных медикаментов в числе НСУ.

Как выплачивается ЕДВ инвалидам: порядок выплат ежемесячных денежных компенсаций

Ежемесячные денежные выплаты инвалидам (ЕДВ) были введены в рамках общей федеральной концепции «монетизации льгот», т. е. замены льгот в натуральной форме денежными компенсациями. Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ40 был внесен комплекс изменений в различные законодательные акты с целью правового оформления этой реформы. В том числе Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» была дополнен ст. 28.1, посвященной ежемесячной денежной выплате инвалидам.

Инвалиды, в том числе дети-инвалиды, ежемесячные денежные компенсации имеют право получать ежемесячно. Они выплачиваются территориальными органами Пенсионного фонда РФ. Если право на выплату ЕДВ инвалидам в 2020 году возникает сразу по нескольким основаниям (например, установленным в разных федеральных законах), ЕДВ назначается только по одному из них, по выбору гражданина. Исключение составляют граждане, имеющие право на получение ЕДВ в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». Им предоставляется право на получение денежной компенсации инвалидам одновременно по двум основаниям (как гражданину, подвергшемуся радиационному воздействию, и по любому другому основанию).

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 января 2020 г. № 35н утвержден новый Порядок осуществления ежемесячной социальной выплаты инвалидам. Для назначения ежемесячной денежной выплаты следует обратиться в территориальное управление Пенсионного фонда РФ по месту жительства инвалида, подтвержденного регистрацией (при отсутствии такового — по месту пребывания или фактического проживания), предоставив справку об установлении инвалидности, выданную бюро медико-социальной экспертизы. Если гражданин получает пенсию, то заявление о назначении социальных выплат инвалидам в 2020 году подается в территориальный орган ПФР по месту нахождения его пенсионного дела. Граждане, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, обращаются за назначением ЕДВ в территориальный орган ПФР по месту нахождения этого учреждения. В подтверждение регистрации заявления о назначении ЕДВ и правоустанавливающих документов территориальным органом ПФР выдается специальная расписка-уведомление.

В течение 10 рабочих дней с даты приема заявления и всех необходимых документов (но не позднее 31 декабря года, в котором они были получены) Пенсионный фонд РФ выносит решение о назначении ЕДВ или об отказе в ее назначении. Не позднее чем через 5 дней со дня вынесения решения копия решения о назначении ЕДВ направляется в территориальный орган ПФР заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Если вынесено решение об отказе в назначении ЕДВ, Пенсионный фонд РФ не позднее чем через 5 дней со дня вынесения решения направляет его в территориальный орган ПФР с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения, а также возвращает все документы путем направления их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Документы для начисления ЕДВ

Воспользоваться описываемым видом помощи реально после сбора документации. В частности, в ПФР запрашивают:

— паспорт, подтверждающий личность, указывающий прописку и тд;

— справку об инвалидности как доказательство права на получение ЕДВ;

— заявление на получение выплаты;

— другие бумаги (например, если инвалиду менее 14 лет и за него действует опекун, предстоит подтвердить факт опекунства или принести заверенную доверенность, если за инвалида процесс осуществляет его представитель).

Обратим особое внимание на заявление, ведь от правильности его заполнения во многом зависит успех оформления ЕДВ. Итак, в бланке заявитель указывает инициалы, адрес проживания, паспортные данные

Плюс, важно обозначить основания, с учётом которых будет определяться величина выплаты. Кроме того, инвалид обязуется сообщить об изменениях, касающихся выплаты (к примеру, он поменял место жительства, сняли группу и тд)

В конце ставятся дата написания заявления, подписи сторон.

Представленный общий список пакета документов отличается в каждом конкретном случае, так что перед оформлением не помешает уточнить полный перечень в ПФР.

Особенности оформления ЕДВ инвалидам 1 группы с детства

Как было сказано выше, за ребёнка-инвалида действует его опекун, причём таковым не может являться человек с судимостью и наказанный за преступление (тяжкое, особо тяжкое). Помимо этого опекуном инвалида запрещено быть в случае:

— лишения опекунских или родительских прав, которое состоялось ранее;

— выявления заболевания, присутствующего в Постановлении Правительства № 117;

— токсикомании, алкоголизма, наркомании;

— 1 или 2 группы инвалидности.

Если опекунство возможно, претенденту понадобится:

— всесторонне обследоваться и посетить различные диспансеры, начиная от тубдиспансера и заканчивая вендиспансером;

— принести справки об отсутствии судимости и о зарплате за последний год;

— получить разрешение от Санитарно-эпидемиологической станции с заключением о соответствии условий проживания для инвалида 1 группы (в случае отказа следует улучшить условия с учётом возможностей больного).

Когда статус опекуна получен, можно приступать к оформлению ЕДВ

Опекунам нужно принять во внимание, что службы по защите лиц с ОВЗ будут периодически запрашивать отчёт об использовании выделенных средств.

Важно! Вернуть соцпакет можно по тому же принципу, то есть путём обращения в ПФР

Важно! Вернуть соцпакет можно по тому же принципу, то есть путём обращения в ПФР.

Часто бывает, что инвалид хочет вместо ЕДВ вернуть для себя социальный пакет услуг. В этой ситуации порядок оформления такой же, как и при получении ЕДВ. Восстановление соцуслуг возможно со следующего года.

Порядок получения пакета социальных услуг инвалидам по предоставлению путевок на лечение

В пакет социальных услуг инвалидам входит предоставление путевки на санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний). Оно осуществляется в целях профилактики основных заболеваний в санаторно-курортных организациях. Длительность санаторно-курортного лечения в рамках предоставляемого гражданам набора социальных услуг в санаторно-курортной организации составляет 18 дней, для детей-инвалидов — 21 день, а для инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга — от 24 до 42 дней.

Перечень санаторно-курортных учреждений (государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения), в которые предоставляются при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение в рамках набора социальных услуг, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты РФ и Министерства здравоохранения РФ от 10 июля 2020 г. № 301н/449н. Перечень включает 816 санаторно-курортных учреждений государственной, муниципальной и частной форм собственности с указанием адресов. По заявлению гражданина санаторно-курортное лечение может предоставляться ему в виде амбулаторно-курортного лечения (без питания и проживания).

При наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения граждане получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки установленной формы. Срок действия справки составляет 6 месяцев. Далее справку вместе с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки предоставляют в территориальный орган Фонда социального страхования РФ или в орган социальной защиты населения по месту жительства, если территориальный орган Фонда заключил с ним соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение. Установлен срок для такого обращения — до 1 декабря текущего года. Получив документы, уполномоченный орган обязан в течение 10 дней уведомить заявителя о регистрации его обращения с указанием даты и номера регистрации. Не позднее чем за 18 дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга — за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортное учрежден
ие заявителю должна быть выписана санаторно-курортная путевка. Санаторно-курортная путевка выдается в заполненном виде с печатью уполномоченного органа и с отметкой «Оплачена за счет средств федерального бюджета и продаже не подлежит».

После получения санаторно-курортной путевки, но не ранее чем за 2 месяца до начала срока ее действия, гражданину следует получить санаторно-курортную карту в лечебно-профилактическом учреждении, выдавшем справку для получения путевки. По прибытии в санаторно-курортное учреждение гражданин должен предъявить санаторно-курортную путевку и санаторно-курортную карту.

После окончания санаторно-курортного лечения, в срок не позднее 30 дней санаторно-курортное учреждение обязано предоставить отрывной талон путевки в уполномоченный орган, выдавший путевку. Сам гражданин должен в тот же срок предоставить обратный талон санаторно-курортной карты в лечебно-профилактическое учреждение, которое ее выдало. Эти документы подтверждают факт получения гражданином санаторно-курортного лечения.

Если гражданин отказывается от санаторно-курортной путевки, он обязан вернуть ее в уполномоченный орган в срок не позднее 7 дней до начала срока ее действия.

Ссылка на основную публикацию